پاسخ نظارتی بین المللی به بحران بزرگ مالی که در سال 2007 فوران کرد ، توسط هیئت ثبات مالی G-20 (FSB) هماهنگ شده است. FSB تعدادی از خطرات ثبات مالی در استفاده از معاملات تأمین مالی اوراق بهادار (SFT) را مشخص کرد ، که تعریف می کند شامل repo ، وام های اوراق بهادار ، وام کالاها و وام های حاشیه ای است. اینها در خطرات (1) تأثیرگذار بر سیستم بانکی منظم ، (2) ناشی از بخش به اصطلاح "سایه بانکی" و (3) در هر دو بخش قرار گرفته اند. بانکداری سایه به عنوان مالی بازار شامل واسطه گری اعتباری یا فعالیتهای "بانکی مانند" توسط غیر بانکی ها تعریف می شود.
1 خطر برای بانکداری منظم
4. 1. 1 افزایش گزارش نظارتی
FSB تصمیم گرفت که مقامات نظارتی برای کمک به شناسایی و نظارت بر خطرات سیستمیک هنگام ساخت و ساز نیاز به اطلاعات بیشتری دارند. نگرانی آنها این است که قرار گرفتن در معرض مستقیم بین نهادهای بزرگ به معنای عدم موفقیت یک نهاد با آسیب پذیری بیشتر در برابر کمبود نقدینگی ، به ویژه اگر تأمین اعتبار مجدد آنها بیش از حد کوتاه مدت باشد ، می تواند سایر مؤسسات بزرگ را بی ثبات کند. برای نظارت بر چنین خطرات ، آنها جمع آوری داده های گرانول تر در مورد repo (و سایر SFT ها) بین موسسات بزرگ مالی بین المللی ، به منظور تشخیص پیوندهای عمده دو جانبه و همچنین قرار گرفتن در معرض رایج و وابستگی به کشورها ، بخش ها و ابزارهای مالی را پیشنهاد کردند. آنها پیش بینی می کردند که از کار گروه شکاف داده های FSB استفاده کنند ، که برای ایجاد یک چارچوب جهانی مداوم برای جمع آوری و به اشتراک گذاری داده ها در مورد پیوندهای اعتباری عمده دو جانبه بین موسسات بزرگ مالی بین المللی ایجاد شده است. FSB پیشنهاد داده است تا داده های ملی و منطقه ای را برای ارائه یک تصویر جهانی مداوم از مواجهه ها ارائه دهد.
برای repo ، کارگروه FSB در SFT دو مجموعه جایگزین از داده های بالقوه مفید را شناسایی کرد: هشت عنصر داده در سطح معامله که توسط مخازن تجارت ملی یا منطقه ای جمع آوری می شوند. یا هفت عنصر داده در سطح شرکت که می توانند با گزارش یا گزارش نظارتی نیز جمع آوری شوند.
در اتحادیه اروپا ، گزارش نظارتی Repo تحت مقررات مربوط به تأمین اعتبار اوراق بهادار (SFTR) ، که به طور چشمگیری لیست داده های FSB را گسترش می دهد ، موظف شده است. تا حدودی ، این نشان دهنده اعتقاد مقامات است که آنها باید از طریق تحقیق "در مورد بازار repo" بیاموزند "و به دلیل اینکه برخی از مقامات در ابتدا (اما نادرست) معتقد بودند که داده های لازم به راحتی از سپرده های مرکزی اوراق بهادار (CSD) در دسترس است. بانک مرکزی اروپا و بانک مرکزی انگلیس پیش از SFTR رژیم های گزارشگری در بازار پول جداگانه را تحمیل کرده اند.
FSB پیشنهاد می کند برخی از اطلاعات جمع شده را از داده های جمع آوری شده منتشر کند.
4. 1. 2 پیشرفت در افشای شرکت
FSB همچنین نیاز به نهادهای استاندارد حسابداری برای بهبود افشای فعالیت های repo (و سایر SFT) در صورتهای مالی بنگاهها ، از جمله ثبات بیشتر در گزارش در بنگاه ها و حوزه های قضایی ، انتشار سریع تر ، جزئیات بیشتر و اندازه گیری ریسک را به جای صرفاً مشاهده کرد. اندازه اسمیFSB بیانیه "منابع و استفاده از اوراق بهادار وثیقه" را پیشنهاد کرد (از آنجا که وثیقه دریافت می شود و به جایی که ارسال می شود) و همچنین اطلاعات کیفی تر در مورد غلظت طرف مقابل ، مشخصات بلوغ ، ترکیب وثیقه ، موهای مو ، استفاده مجدد از وثیقه، قرار گرفتن در معرض تجارت و اعتبار مشتری ، همه بر اساس نوع SFT تقسیم می شوند.
4. 1. 3 پیشرفت در گزارش توسط سرمایه گذاران صندوق به سرمایه گذاران نهایی
FSB معتقد بود كه سرمایه گذاران باید غالباً از میزان استفاده از مدیران سرمایه گذاری از اوراق بهادار خود با استفاده از repo استفاده كنند تا بتوانند سرمایه گذاری ها را بر اساس ریسك بهتر انتخاب كنند. آنها گزارش از میزان repo ، مشخصات بلوغ repo ، ارزهای repo ، نرخ repo ، 10 شماره وثیقه برتر ، انواع وثیقه ، مشخصات سررسید وثیقه ، 10 همتای برتر و مکان ، استفاده مجدد از وثیقه ، استفاده از CCP یامأمورین سه حزب ، تعداد متولیان و دارایی های دارایی توسط هر یک و استفاده از حساب های تفکیک شده یا Omnibus.
4. 2 بهبود عملکرد بازار با توجه به مدیریت وثیقه
4. 2. 1 حداقل مدل موهای اجباری برای دارایی های وثیقه خطرناک در SFT با بخش بانکی سایه
FSB استدلال می کند که موهای وثیقه محاسبه شده در کل چرخه مالی ، نیاز بنگاه ها را برای افزایش موهای زائد در هنگام بدتر شدن شرایط بازار برطرف می کند ، بنابراین باعث کاهش سن و سال می شود. مدل موهای بالاتر همچنین با کاهش تدریجی پتانسیل تأمین مالی وثیقه هر بار که دوباره مورد استفاده قرار می گیرد ، در مهار ایجاد اهرم مفید بود.
پیشنهاد FSB ، از زمان تصویب کمیته نظارت بانکی بازل ، برای مجموعه ای از طبقه های زیر مدل موهای اعمال شده برای بازپرداختهای غیر دولتی در برابر اوراق غیر دولتی است که از طریق آنها واسطه های مالی تنظیم شده امور مالی را برای بانک های سایه فراهم می کند. دامنه این پیشنهاد شامل مبادلات وثیقه ای است که از repo برگشت به عقب و repo معکوس ساخته شده است ، و همچنین اوراق بهادار وام علیه وثیقه نقدی (مگر اینکه استفاده از پول نقد محدود شود) و اوراق بهادار وام علیه وثیقه غیر نقدی (مگر اینکه وثیقه نتوانددوباره استفاده شود)پس از مشورت ، مدل موها مطابق با مدل موهای نظارتی استاندارد اعمال شده تحت رژیم بازل برای محاسبه نیازهای سرمایه با وزن ریسک تنظیم شدند.
بحث در مورد اینکه آیا می توان دامنه حداقل موهای اجباری را برای همه شرکت کنندگان در بازار گسترش داد ، شامل اوراق قرضه حاکمیت و استفاده از کف به عنوان ابزارهای کلان پیشگیرانه با تغییر آنها ضد چرخه در پاسخ به تحول در شرایط مالی ، ادامه داد.
4. 2. 2 حداقل استانداردها برای محاسبه موهای زائد
FSB توصیه کرد که بنگاهها باید موهای خود را محاسبه کنند تا با اطمینان بالایی ، حداکثر کاهش انتظار می رود قیمت بازار یک دارایی وثیقه بر روی یک افق انحلال محافظه کارانه با توجه به اینکه چقدر بیشتر می تواند معاملات را بسته شود ، در نظر گرفته شود. شرایط استرس و گسترش احتمالی گسترش پیشنهاد پیشنهاد. دوره مشاهده قیمت باید حداقل یک دوره استرس گذشته را پوشش دهد.
همچنین توصیه می شود خطرات غیر از نوسانات قیمت وثیقه در هنگام محاسبه موهای زائد ، مانند غلظت های زیاد وثیقه ، ریسک اشتباه و هرگونه عدم تطابق ارز بین پول و وثیقه و همچنین ویژگی های خاص هر یک توسط شرکت ها در نظر گرفته شود. نوع وثیقه ، از جمله نوع دارایی ، ریسک اعتباری صادرکننده ، ساختار ، حساسیت به قیمت و بلوغ باقیمانده. مدل موها همچنین باید فرکانس ارزیابی و حاشیه تغییر را در نظر بگیرند.
4. 2. 3 حداقل استانداردهای نظارتی برای ارزیابی و مدیریت وثیقه
FSB توصیه می کند که بنگاهها باید در حوزه های قضایی خود حداقل استانداردهای نظارتی را در اختیار داشته باشند که: • آنها را به وثیقه ای که می توانند پس از یک پیش فرض طرف مقابل بدون نقض محدودیت های قانونی یا نظارتی ، محدود کنند ، محدود کنید و آنها قادر به ارزش گذاری ، مدیریت و اصلاح در یک هستند. راه منظم ؛• از آنها بخواهید که برنامه های احتمالی را برای مقابله با عدم موفقیت بزرگترین همتایان خود در هر دو بازار عادی و استرس داشته باشند.• حداقل روزانه به علامت گذاری به بازار و حاشیه تغییر در مواجهه با مواد خالص نیاز دارید. 4. 3 تقویت ساختار بازار repo
4. 3. 1 پاکسازی مرکزی اجباری SFT
در پی بحران بزرگ مالی ، پیشنهادهایی برای پاکسازی مرکزی اجباری در CCP از همه repo ها ، مشابه با پاکسازی مرکزی اجباری مشتقات استاندارد OTC ارائه شد. با این حال ، FSB تشخیص داد که در تلاش برای تحمیل یک پتو برای پاکسازی مرکزی در تمام قسمت های بازار repo مشکلاتی وجود دارد. آنها همچنین معتقد بودند که مشوق های کافی برای پاکسازی مرکزی در بازار بین دلاری برای وثیقه با کیفیت بالا وجود دارد ، اما این که بازپرداخت با مشتریان و در برابر وثیقه با کیفیت پایین تر می تواند دشوار باشد. برای ارزیابی اوضاع در بازارهای خود به حوزه های قضایی منطقه ای و ملی واگذار شد.
4. 3. 2 اصلاح قانون ورشکستگی درمان repo
FSB استدلال های دانشگاهی را در نظر گرفت که repo باید معافیت خود را از ماندن خودکار در اجرای وثیقه و سایر اقدامات تحمیل شده توسط رژیم های ورشکستگی از دست بدهد. برخی از دانشگاهیان ادعا كردند كه به اصطلاح وضعیت بندرگاه ایمن به معافیت آن ، وضعیت "پول" خود را افزایش می دهد ، و این باعث می شود كه رشد سریع بودجه كوتاه مدت ارزان اما بالقوه ناپایدار باشد. احتمالاً پس از پیش فرض فروش آتش سوزی را ایجاد می کند. و انگیزه طلبکاران برای نظارت بر ریسک اعتباری طرف مقابل را کاهش می دهد (به سوال 3 مراجعه کنید).
مشکل این پیشنهاد این بود که فقط مخازن در ایالات متحده به طور خاص از رژیم ورشکستگی معاف هستند. در سایر حوزه های قضایی، از جمله اروپا، بازپرداخت از طریق انتقال مالکیت به وثیقه کار می کند، بنابراین محدودیت های مربوط به واگذاری وثیقه با حقوق اولیه مالکیت تداخل خواهد داشت. شایان ذکر است که توقف اجرای وثیقه از آن زمان در اکثر حوزه های قضایی تحت رژیم های بازیابی و حل و فصل اعمال شده است، اما فقط برای مدت بسیار کوتاهی در حالی که مقامات امکان نجات، سازماندهی مجدد یا تجزیه یک شرکت مهم سیستمی را که در مضیقه است ارزیابی می کنند. به صورت منظم
4. 3. 3 مقامات حل و فصل Repo
FSB همچنین پیشنهادهای آکادمیک را برای یک نهاد رسمی برای خرید وثیقه به قیمت بازار و کمتر از قیچی های از پیش تعریف شده از اعتباردهندگان مخزن شرکتی که در حال نکول بود و متعاقباً وثیقه را به شیوه ای منظم در هنگام بهبود بازار با سود یا زیان فروخت. منتسب به طلبکارانFSB تصمیم گرفت که چالش های عملی و قانونی بسیار بزرگ هستند.
* تلاش ها برای مدل سازی شبکه های مالی به عنوان مبنایی برای تجزیه و تحلیل نظارتی و تجویز باید با احتیاط انجام شود. کار تا به امروز کاملاً تئوری است و در برابر هیچ بازار بین بانکی واقعی کالیبره نشده است. نتایج مدل سازی نظری به پارامترهایی مانند میزان برداشت بانک ها از سایر بانک ها در شرایط بحرانی بسیار حساس است. این معمولاً روی 100٪ تنظیم می شود، در حالی که شواهد حکایتی نشان می دهد که خروج تدریجی است و فقط بلافاصله قبل از پیش فرض کامل می شود. هنگامی که این پارامتر کاهش یابد، تأثیر آن بر مدل ها چشمگیر است.
پلتفرم های تجاری...
برچسب :
نویسنده : مریم کاویانی
بازدید : 26